เมื่อเวลา 09.00 น.วันที่ 6 มีนาคม 2569 นายสัญชาติ อุปนันชัย ผอ.ปปท.เขต 5 มอบหมายให้ นายณัฏฐนันท์ บัวศักดิ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ 3 นางสาวสาริสา รอดถาวร ผู้อำนวยการกลุ่มงานป้องกันการทุจริตภาครัฐ นางสาวพิชยา พรหมมา นักวิชาการยุติธรรมชำนาญการ นางสาวณัฐชานันท์ เสถียร นักวิชาการยุติธรรมชำนาญการ นายอภิชาติ ทิพย์ชมภู นักสืบสวนชำนาญการ ร่วมกับเครือข่าย สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 9 จังหวัดลำปาง นายจักรกริช พลดาหาญ รองผู้ตรวจเงินแผ่นดิน (สตภ.9) นายอาภาพรเอี้ยงทอง ผู้อำนวยการกลุ่มนายวรรณชัย แก้วมณีย์ นักวิชาการตรวจเงินแผ่นดินชำนาญการ สำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดแพร่ นายอนุชา สัตยดิษฐ์ ผู้อำนวยการสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดแพร่ นายพรพจน์ หมู่ธิมา ผู้อำนวยการกลุ่ม นายพิพัฒน์พล สุภา วิศวกรปฏิบัติการ ศูนย์ปฏิบัติการคดีพิเศษเขตพื้นที่ 5 นายชาญชัยแก้วประดับ พนักงานสอบสวนคดีพิเศษชำนาญการพิเศษ นางพิชญา ธารากรสันติ เจ้าหน้าที่คดี พิเศษชำนาญการพิเศษ กอ.รมนจังหวัดแพร่ พ.ต.พัฒธพล สุทธพันธ์ รองหัวหน้ากลุ่มงานประสานความมั่นคง ร.อ.พงศ์สนั่น ศรีธยศหัวหน้าชุดรวบรวมตรวจสอบข่าวสาร 310 (จรต. 310) สำนักงานคุมประพฤติจังหวัดแพร่ นางสาวกันยา สุขเจริญพนักงานคุมประพฤติชำนาญการพิเศษ สำนักงานยุติธรรมจังหวัดแพร่ นางสาวพัฒน์นรี มากต่าย นิติกร สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดแพร่
นางสาวรัตน์สุดา โอดเทิง เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตชำนาญการพิเศษ นายชัยวัลย์ ตันสุหัช เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตปฏิบัติการ คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดแพร่ รองคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดแพร่ มอบหมายให้ นายธีรพงษ์ ธงออน ที่ปรึกษาด้านประชาสัมพันธ์ ทำหน้าที่แทน ศูนย์ประสานงานเครือข่ายภาคประชาสังคมในการต่อต้านการทุจริตจังหวัดแพร่ นายรัฐพล แสงดอก ประธานคณะทำงานศูนย์ประสานงานเครือข่าย นายธีรพงษ์ ธงออน คณะทำงานศูนย์ประสานงานเครือข่ายฯ นางเอมอร พรหมดี คณะทำงานศูนย์ประสานงานเครือข่ายฯ นางเครือวัลย์ ปัญญาไวย คณะทำงานศูนย์ประสานงานเครือข่ายฯ 24 คน ร่วมฟังสรุปสถานการณ์การก่อสร้างศูนย์ราชการจังหวัดแพร่ที่ผู้รับเหมากำลังทิ้งงานที่ห้องประชุมสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดแพร่ โดยมีนายชัยสิทธิ์ชัยสัมฤทธิ์ผล รองผู้ว่าราชการจังหวัดแพร่ผู้รับผิดชอบโครงการเป็นประธานที่ประชุม
นายสิทธิภัทร ปาละนันทน์ โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดแพร่ ให้ข้อมูลกับที่ประชุมว่า จังหวัดแพร่ ได้รับจัดสรรงบประมาณจากสำนักปลัดกระทรวงมหาดไทย ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ 2563 สร้างศูนย์ราชการจังหวัดแพร่ งบประมาณทั้งสิ้น 657, 115,400 บาท ทำการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
แล้วได้ตกลง จ้างบริษัทอัครกร ดีเวลลอปเม้น จำกัด ร่วมกับ บริษัท ไชน่า เรลเวย์ China Ride Way Number ประเทศไทยนับเบอร์ 10 Z(ประเทศไทย)จำกัด สัญญาจ้าง ก่อสร้างในวงเงิน 539,995,000.00 บาท ระยะก่อสร้างเวลาก่อสร้าง 1,080 วัน จำนวน 237 งวดงาน เริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2564 สิ้นสุดสัญญาจ้างวันที่ 14 มีนาคม 2567
โครงการก่อสร้างดังกล่าวต้องเผชิญกับสภาวะการระบาดของโรคโควิด ทำให้โครงการล่าช้ากว่าปกติ จึงได้รับการช่วยเหลือตามมาตรการ เร่งรัดการปฏิบัติงาน ให้เพิ่มเวลาการทำงานอีก 554 วันนับตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2567 ถึงวันที่ 19 กันยายน 2568
ซึ่งสิ้นสุดวันดังกล่าวโครงการพึ่งรุดหน้า ลไปเพียงร้อยละ 25% เท่านั้น จึงมีค่าปรับวันละ 539,995 บาท ขอบเขตงานก่อสร้างประกอบด้วย 1.อาคารศาลากลางจังหวัดสูง 4 ชั้น จำนวน 1 หลัง 2. อาคารหอประชุมขนาด 1,000 คนจำนวน 1 หลัง 3. อาคารโรงอาหารจำนวน 1 หลัง 4. อาคารสโมสรร้านค้า จำนวน 1 หลัง และ 5. งานผังบริเวณและสิ่งก่อสร้างประกอบ ซึ่ง ณ.ปัจจุบันในภาพรวมผลการก่อสร้างจริงสะสมก่อสร้างได้เพียงร้อยละ 25.13 เท่านั้น มีการเบิกจ่ายล่วงหน้าร้อยละ 15 เป็นเงิน 81,000,000 บาท เงินเบิกจ่าย 36 งวดเป็นเงิน 63,759,200 บาท คงเหลือค้างจ่าย 201 งวด จำนวน 395,235,800 บาท คิดเป็นร้อยละ 73
นายณัฏฐนันท์ บัวศักดิ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ 3 กล่าวว่า ขณะนี้เริ่มชัดเจนว่า บริษัทผู้รับจ้าง รถคนงานและขนอุปกรณ์ออกจากจุดก่อสร้างศูนย์ราชการ เชื่อว่าจะเป็นการทิ้งงานแน่นอน ขณะนี้กำลังเข้าสู่กระบวนการยกเลิกสัญญากับบริษัทผู้รับจ้างและต้องมาหาผู้รับจ้างใหม่
เหตุที่เกิดขึ้นเมื่อฟังจากการชี้แจงจากบริษัทผู้รับจ้าง ที่ผ่านมาต้องเผชิญกับสถานการณ์โรคโควิด จึงมีการขยายระยะเวลา แต่ผู้รับจ้างก็มิได้ดำเนินการตามกำหนดเวลา เมื่อมาดูหน้างานพบว่า ไม่เป็นไปตามสัญญา ซึ่งถือว่าเป็นการเสียโอกาสอย่างมาก ถึง ณ.ปัจจุบันต้อวมาคำนวณดูว่า เนื้องานที่เกิดขึ้นกับเงินที่ได้รับไปตรงกันหรือไม่ และต้องคำนวณว่ารัฐมีความเสียหายมากน้อยแค่ไหน ซึ่งต้องมีการปรับเพิ่มเติม
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า โครงการก่อสร้างศูนย์ราชการของจังหวัดแพร่ พบว่า มีอุปสรรคมาโดยตลอด ซึ่งชาวแพร่เชื่อว่าเกิดจากการบริหารราชการของจังหวัดแพร่เอง ที่ไม่มีการควบคุมที่ดี เะียงขาดประสิทธิภาพ และบริษัทจีนได้เปิดเผยว่า ขาดสภาพคล่องทางการเงิน และการอนุญาตดำเนินการมนระบบระเบียบราชการในบางกรณียุ่งยากมาก ทำให้การก่อสร้างล่าช้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อจังหวัด โดยตรงและงบประมาณภาษีอากรของประเทศอย่างเสียดาย
ธีรพงษ์ ธงออน/แพร่
